四万十市議会 2022-09-13 09月13日－03号
それで、財源で１つお聞きしたいんですが、ふるさと応援寄附金は使えないのか。これ昨年度は、約8,000万円、新型コロナウイルス感染症対策に使ってくださいといって寄附を四万十市受けていますね。これに対して、約6,000万円近く、鉄道経営の助成に充てられたということです、経営がなかなか厳しくなって、それは分かります。残りまだ2,000万円少しあるんですね。
それで、財源で１つお聞きしたいんですが、ふるさと応援寄附金は使えないのか。これ昨年度は、約8,000万円、新型コロナウイルス感染症対策に使ってくださいといって寄附を四万十市受けていますね。これに対して、約6,000万円近く、鉄道経営の助成に充てられたということです、経営がなかなか厳しくなって、それは分かります。残りまだ2,000万円少しあるんですね。
資本剰余金につきましては、寄附金は前年度末残高が360万7,759円となっておりまして、当年度分変動額はなく、当年度末残高も同額となっております。補助金の当年度末残高は０円で、資本剰余金当年度末残高は360万7,759円となっております。 次に、利益剰余金でございますが、減債積立金の当年度末残高は０円でございます。
◎企画広報課副参事（中田智子） 市負担の財源につきましては、ふるさと応援寄附金を活用するように考えております。ふるさと応援寄附金のうち、内訳といたしましては、ふるさとの人を守り育む事業と、その他市長が必要と認める事業、こちらのほうを活用する予定としております。 以上です。 ○議長（平野正） 川渕誠司議員。
次に、企画広報課から、行政手続オンライン化対応、ふるさと応援寄附金事業、四万十市産業祭、大学誘致推進事業について説明を受けました。
寄附型では寄附金控除などの税制優遇を受けることができます。ふるさと納税型クラウドファンディングもあります。 私が今さら言うこともないんですが、クラウドファンディングとは、群衆と資金調達を組み合わせた造語であるようでございます。多数の人による少額の資金が、他の人々や組織に財源の供給や提供や協力などを行うことを意味するようでございます。
ふるさと応援寄附2,000万円の補正は、本年度の年間寄附金を４億5,000万円から４億7,000万円に見直しまして、積立金を増額するものでございます。 21ページをお願いします。17目国土調査費9,713万4,000円の補正は、国の補正予算によるもので、主に津波浸水が予想される地区について実施いたします。 23ページをお開きください。
その上でこれまで副参事のほうから申し上げましたとおり、今回の補助金の財源を確保する一つの手段として、ふるさと応援寄附金を活用した財源確保を図るということを念頭に置いたものでございます。
特定公益増進法人等に対する寄附金制度における寄附金の範囲の見直しを行う改正は、税額控除の対象となる寄附金について、出資に関する業務に充てられることが明らかな寄附金を除外するもの。特定一般用医薬品等購入費を支払った場合の医療費控除の特例について、対象となる医薬品の範囲の見直しを行った上で、適用期限を令和９年度まで５年間延長するもの。
そのため、経済効果の推計や市財政の運営等について勘案し、補助上限額を10億円としたもので、財源については、四万十市を応援したいという方々からいただいた寄附金を積み立てているふるさと応援基金を想定しており、単年度補助は難しいとのお願いをし、分割による補助ということを考えているところでございます。
これまでもふるさと納税については、たくさんの議員がいろんな角度から質問がありましたが、先日の高知新聞で、昨年度の県内市町村へのふるさと納税の寄附金は、前年より約４割増え、過去最多で約135億2,700万円になっていたことが分かったとありました。新型コロナウイルス感染拡大に伴う巣籠もり需要や生産者支援のために国が創設した補助事業を背景に伸びたと見られていると出ていました。
これは、本年３月31日に公布されました地方税法等の一部改正に伴い、住民税においては、非課税限度額における国外居住親族の取扱いを見直し、30歳以上70歳未満の国外居住親族は、原則として扶養親族の範囲から除外すること、社会福祉法人などの特定公益増進法人等に対する寄附金制度について、税額控除の対象とする寄附金について、出資に関する業務に充てることが明らかな寄附金を除外するなど、固定資産税においては、生産性革命
次に、企画広報課から、移住対策、公式ホームページリニューアル、行政デジタル化計画の策定、超高速ブロードバンド環境整備事業、ふるさと応援寄附金事業、大学誘致推進事業について説明を受けました。 公式ホームページリニューアルについては、特に新型コロナウイルス感染症などでは、感染情報や支援策など速やかな情報発信が必要であり、誰もが必要な情報や機能を支障なく利用できるようにする必要がある。
７目企画費のふるさと応援寄附7,406万2,000円の補正は、本年度の年間寄附金を４億円から４億5,000万円に見直しまして、積立金を増額するものでございます。 文化複合施設整備推進の8,198万2,000円の減額補正は、中央公民館等解体工事におきまして、地中のくい撤去費の減額が主なものでございます。 25ページをお願いします。
当時，天然痘が非常に発生をして，大変だったという時代がありますが，上杉鷹山は，生活に困っている人はいないかということで，手挙げ方式で困っている状況を募って，何度も寄附金，支援金を寄附しています。 そして，江戸から感染者の専門家の医師を招聘して，医療チームを編成して，中山間地域に医療チームを派遣しています。そして，住民の感染状況について，事細かく記録も取られています。
それから、この赤鉄橋の補修や修繕工事等に関して、クラウドファンディングを導入して寄附金を募る、要するにふるさと納税の中に入れるのではなく、赤鉄橋だけのためのクラウドファンディングのコーナーを設けてはどうかという提案なんですけれど、答弁をお願いしたいと思います。 ○議長（小出徳彦） 桑原まちづくり課長。
次に、ふるさと応援寄附金についてであります。 年を追うごとに寄附金額が上昇傾向にあり、昨年度は、寄附件数１万5,577件、寄附金額４億169万8,000円となりました。
令和２年３月31日と４月30日に公布された地方税法等の一部改正に伴い、住民税において、全てのひとり親家庭に対して公平な税制を実現するための所要の措置や新型コロナウイルス感染拡大防止のためイベントを中止するなどした主催者に対する払戻請求権を放棄した者への寄附金控除による対応等、また法人市民税においては、国の法人税における連結納税制度の見直しに伴う規定の整備、たばこ税においては、軽量な葉巻たばこに係る紙巻
余談はさておき，財務部が知恵を絞った寄附金への１億円計上だったにもかかわらず，数日たっても，寄附金の名称ですが，高知市新型コロナウイルス感染症対策等ささえあい寄附金，以降ささえあい寄附金といたしますが，ＰＲ活動に本気度が感じられませんでした。
◆７番（池沢紀子君） まず、40ページのふるさと納税寄附金の１億6,339万6,770円についてお伺いします。 吉野川水源の森整備事業と行政報告にありました。吉野川水源の森整備事業とのぞみ教室と保育所運営費に充てる、充てたということだったんですけれども、おのおの幾ら財源として支援活用したのかお伺いをいたします。
これは、令和２年３月31日・４月30日に公布されました地方税法等の一部改正に伴い、①住民税においては、全てのひとり親家庭に対して公平な税制を実現するための所要の措置や新型コロナウイルス感染拡大防止のためイベントを中止等した主催者に対する払戻し請求権を放棄した者への寄附金控除による対応など、②法人市民税においては、国の法人税における連結納税制度の見直しに伴う規定の整備など、③たばこ税においては、軽量な